Plan Municipal de Desarrollo

Plan Municipal de Desarrollo 
                                                                                                                                                                                    

                                                                               CAMARGO 
                                                        PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 
                                                               AYUNTAMIENTO 2007-2010 

                                           H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CAMARGO

                                                                                                

                                
                                                       ING. GENARO SOLÍS GONZÁLEZ 
                                                                            Presidente 

                                              LIC. CLARA MARGARITA REY GONZÁLEZ 
                                                                               Síndico 

                                                  LIC. MARIO ALBERTO JIMÉNEZ CHAVIRA. 
                                                              Secretario del Ayuntamien

                                                                      REGIDORES

                                                      C. JESUS AGUILAR MEDRANO
                                                       C. NOEL AGUILERA JURADO 
                                      C. MA. ROSALINDA CHAVARRIA FERNANDEZ
                                                     C. ALMA DELIA DIAZ HURTADO
                                                     C. CARLOS GARCIA IRIGOYEN
                                             C. VICTOR GUSTAVO LOPEZ URQUIDI
                                                       C. ADOLFO NUÑEZ LIMAS
                                                 C. ELMER JAVIER OCHOA MATA
                                               C. EDUARDO ORTEGA ENRIQUEZ 
                                                     C. LOURDES PIÑA FRANCO
                                                     C. MARIA DE LA PAZ DAVILA
                                                C. ROSA ELENA RAMOS LOZANO
                                              C. ANA ELENA SAGARNAGA SOLIS
                                             C. JUAN GABRIEL TAMAYO LOZANO

PRESENTACION

La ciudadanía tiene derecho a conocer el rumbo del Gobierno Municipal durante los próximos tres años. El presente Plan Municipal de Desarrollo, su elaboración, publicación y posterior cumplimiento, responde al derecho de la ciudadanía de conocer las políticas públicas y acciones para atender los requerimientos del ciudadano.
El desarrollo sustentable del municipio bajo una visión Integral es la labor fundamental de nuestro Gobierno, a corto, mediano y largo plazo. En tal sentido, la planeación municipal constituye además de una obligación legal, una herramienta básica que las autoridades municipales deben de utilizar para hacer cada vez mas eficiente la Administración Pública.
El Plan Municipal de Desarrollo 2007 – 2010, es un documento elaborado con el esfuerzo conjunto de la comunidad y el Gobierno, uniendo inteligencia y experiencias, contempla estrategias y líneas de acción sencillas y claras que hacen posible su ejecución y la obtención de resultados acordes a la realidad.
El Plan Municipal de Desarrollo 2007 – 2010 se orienta a generar las condiciones para que Camargo sea un municipio de calidad con un desarrollo proporcional a su crecimiento físico y demográfico, adecuado a su estratégica ubicación geopolítica. Un Municipio capaz de proporcionar a sus habitantes, empleo digno y mejores salarios, seguridad pública para todos, una cobertura amplia y eficiente de los servicios de agua, drenaje, alumbrado, limpieza, pavimentación y apertura de nuevas vialidades.
Un municipio que posibilite el acceso de todos a la educación, a servicios de salud de calidad, a la cultura y a la recreación. Un municipio con un desarrollo ordenado que genere oportunidades de inversión segura y rentable.
El desarrollo del Municipio requiere de infraestructura y equipamiento moderno y eficiente, servicios públicos suficientes, una imagen urbana agradable, un medio ambiente limpio y capacidad de generar los satisfactores necesarios para dar sustentabilidad a su entorno urbano y rural. Por ello, se ejecutarán importantes programas de obras y servicios de los cuales destacan por su importancia: Programa Integral de abatimiento al rezago de pavimento en calles urbanas y caminos rurales; cobertura de salud, ¨Salud para todos¨; educación, ¨Escuela modelo¨; Programa integral de servicios públicos, “Camargo limpio¨ y un esfuerzo decidido por planear el Camargo que queremos, ¨Plan Camargo 20-30¨.
Consideramos a esta planeación como el inicio de la definición de un rumbo en la construcción del Camargo moderno y ordenado al que todos aspiramos. El propósito de este plan es fomentar el bien común, el bien ser y el bien estar de las personas.

INTRODUCCION

El Plan Municipal de Desarrollo reviste vital importancia para la Administración Publica Municipal. En virtud de un mandato expreso de la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua, éste es el instrumento de operación para la Planeación Municipal y Estatal. Es la norma rectora de la actividad administrativa del Municipio, por lo tanto obligatoria para Gobierno y gobernados a partir de su aprobación y publicación en el Periódico Oficial del Estado.
La base de esta planeación es la consulta a los ciudadanos de Camargo, la planeación estratégica del grupo directivo, la consulta al H. ayuntamiento y se utilizó la metodología propuesta por la Agenda desde lo local, desarrollando cada uno de sus indicadores y buscando el aseguramiento de calidad y la verificación de logros, que permite abonar a la construcción de una administración municipal de buen gobierno, que se traduzca en beneficios concretos para la ciudadanía en sus localidades.

MISION
CONSTRUIR UNA ADMINISTRACIÓN PUBLICA HONESTA Y TRANSPARENTE CON ENFOQUE SOCIAL Y HUMANO, BASADO EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CUMPLIENDO CON LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE LA CIUDADANÍA DEMANDA Y LOGRANDO UN MUNICIPIO INNOVADOR CON DESARROLLO INTEGRAL

VISIÓN
VEMOS EL MUNICIPIO DE CAMARGO EN ARMONÍA CON SU ENTORNO, QUE APROVECHA TODAS SUS POTENCIALIDADES Y OPORTUNIDADES, ORGULLOSO DE SU HISTORIA, TRABAJANDO PARA SU FUTURO Y EL BIEN COMÚN, CON RECONOCIMIENTO EN SU LIDERAZGO REGIONAL POR SU SEGURIDAD Y LA CALIDAD DE SUS SERVICIOS, FRUTO DE LA PARTICIPACIÓN DE TODOS Y DE UN GOBIERNO MUNICIPAL EFICIENTE QUE VIVE SUS VALORES Y ES TRANSPARENTE EN SUS ACCIONES.

OBJETIVOS GENERALES
 CONSTRUIR UNA ADMINISTRACIÓN PUBLICA HONESTA Y TRANSPARENTE.
 DAR UN ENFOQUE SOCIAL Y HUMANO BASADO EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
 SATISFACER CON LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE LA CIUDADANÍA DEMANDA.
 LOGRAR UN MUNICIPIO INNOVADOR CON DESARROLLO INTEGRAL.

VALORES
 BIEN COMÚN.
 INTEGRIDAD.
 IMPARCIALIDAD JUSTICIA E IGUALDAD.
 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
 ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO.
 LIDERAZGO.
 CALIDAD Y CALIDEZ EN EL SERVICIO.

MARCO JURIDICO
El Plan Municipal de Desarrollo reviste vital importancia para la Administración Pública Municipal, en virtud de un mandato expreso de la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua, éste es el instrumento de operación para la Planeación Municipal y Estatal; es también, la norma rectora de la actividad administrativa del Municipio, por lo tanto obligatoria para Gobierno y Gobernados a partir de su aprobación y publicación en el Periódico Oficial del Estado. Lo anterior de acuerdo a los siguientes artículos de la Ley sustantiva:

ARTICULO 8. Para la operación del Sistema Estatal de Planeación Democrática, las funciones de Planeación se distribuyen de la siguiente manera:
ll. A Nivel Municipal:
a) A los Ayuntamientos del Estado, compete:
1. Aprobar y Publicar el Plan Municipal de Desarrollo.
2. Participar en los Comités Regionales del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, Por conducto del Presidente Municipal y demás autoridades requeridas.
3. Elaborar los Programas Operativos Anuales, para la ejecución de los programas Municipales.
4. Convenir con el Ejecutivo del Estado su participación en el proceso de planeación del desarrollo, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
b) A la Administración Pública Municipal, le compete:
1. Formar el Plan Municipal de Desarrollo, por conducto de los Comités Regionales del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado.
2. Asegurar la congruencia de sus programas can los Planes Municipal, Estatal y Nacional de Desarrollo.
3. Participar en la elaboración de los programas que les corresponden, presentando las propuestas que procedan con relación a sus funciones y objetivos.
4. Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades, así como los resultados de su ejecución con los objetivos y prioridades de su programa.

ARTICULO 25. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los Municipios del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos y su vigencia no excederá del periodo constitucional que le corresponda.
El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo Municipal; determinará los instrumentos y responsables de su ejecución; sus previsiones se referirán al conjunto de las actividades económicas y sociales; contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados, para el cumplimiento de sus fines a través del Programa Operativo Anualizado; y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan.
Del artículo 26 al 33 de dicha Ley, se señala la congruencia que deberán guardar los objetivos y prioridades que se establezcan y que sirven de base para la integración de los presupuestos respectivos; la obligatoriedad que adquiere el Plan y sus programas una vez que se aprueba y publica; la mención de relación directa con los objetivos y prioridades del Plan y sus programas, en el caso de iniciativas de Leyes que los Ayuntamiento envíen al Congreso del Estado y; por último de la correlación que tendrán las cuentas públicas Municipales con las decisiones tomadas para la ejecución del Plan y sus programas.

CARACTERISITICAS DEL MUNICIPIO

UBICACIÓN GEOGRAFICA

Se localiza en la latitud norte 27º 47’, longitud oeste 105º 10’; con una altitud de 1,250 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Manuel Benavides y Ojinaga; al este con el Estado de Coahuila, al sur con Jiménez y al oeste con San Francisco de Conchos, La Cruz, Saucillo y Julimes. Tiene una distancia aproximada a la Capital del Estado de 145 kilómetros.
Tiene 314 localidades de las cuales 313 son rurales. Los principales núcleos de población son Ciudad Camargo, la sección municipal de La Perla y las localidades: AltaVista y el Tecuán.

SUPERFICIE

Tiene una superficie de 16,066 kilómetros cuadrados, la cual representa el 6.50% de la superficie total del Estado y el 0.82% de la nacional.

OROGRAFIA

Su territorio es generalmente plano, con serranías de corta elevación, dividido en dos zonas: la inmediata al río Conchos y la oriental integrada por el Bolsón de Mapimí y las llanuras de las montañas: Gigantes y Cristianos, cuyos terrenos resecos sólo tienen vegetación raquítica. La serranía de Santa Rosalía es la principal y en la porción oriental existen otras aisladas entre sí, denominadas Aguachile, El Berrendo, Mesteñosas, Almagre, Álamos y otras más.

CONDICIONES CLIMATICAS

Se clasifica de semiárido extremoso; con una temperatura máxima de 41.7º C. y una mínima de 14.1ºC.
La precipitación pluvial media anual en el Municipio es de 363.9 milímetros, un promedio de 92 días de lluvia. Los vientos dominantes provienen del suroeste.

HIDROGRAFIA
La hidrografía está subdividida entre el río Conchos, que penetra del Municipio de San Francisco de Conchos y pasa al de La Cruz, después de recibir las aguas del Florido en las inmediaciones de la Cabecera Municipal y éste a su vez, la del río de Parral; la parte oriental corresponde al desierto que forma una cuenca cerrada, independiente de las diversas vertientes del Estado, en donde las aguas pluviales se pierden por evaporación y por absorción en los terrenos resecos.

PRINCIPALES ECOSISTEMAS
Su vegetación está constituida por plantas xerófilas, herbáceas, arbustos de diferentes tamaños, entremezclados con algunas especies de agaves, yucas y cactáceas; leguminosas como huisache, guamúchil, quiebre hacha, zacates, peyote y bonete.
La fauna la conforman: la paloma güilota y alas blancas, conejo, liebre, venado bura, berrendo, puma, gato montés y coyote.

RECURSOS NATURALES
Entre los recursos que más sobresalen son: mineral de fierro, bentonita; existen yacimientos de mármol, mica, caliza, caolín, yeso de sodio, plomo y manganeso.

CARACTERÍSTICAS Y USO DEL SUELO
El uso predominante del suelo es ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es privada seguida por el régimen ejidal.

ESTRUCTURA Y CARACTERISTICAS DEL PLAN. EJES ESTRATEGICOS

*DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO

El desarrollo institucional tiene como objetivo implantar, desarrollar y mantener en las dependencias municipales un modelo de inno¬vación que permita la transformación de la administración pública en un gobierno de resultados y cercano a la gente tiene que ser eficiente, responsable y competitivo, con una imagen confiable y transparente, que se vea reflejada en la calidad de sus servicios, la integridad de sus servidores públicos y el valor de sus políticas públicas.
Principal recurso del Municipio de Camargo son los ciudadanos quienes representan el espectro social que a su vez se caracteriza por ser compacto, homogéneo, con un origen común y con cultura política participativa, especialmente cuando se trata de luchar por el mejoramiento de sus condiciones de vida.
En nuestro municipio existen diversas organizaciones y de servicios con variados fines, así como organizaciones políticas competitivas y la mayor parte de los organismos de representación económica del sector privado.

Sin embargo, la cantidad de organizaciones comunitarias, todavía no es suficiente como para que existan canales de participación efectiva de estas organizaciones en acciones, obras y servicios que permitan resolver problemas comunes, de manera conjunta entre ciudadanos y gobierno. Esta participación demanda un gobierno con mayor capacidad de respuesta, un gobierno eficiente y eficaz, un gobierno que mejore continuamente.

OBJETIVO
Lograr un Municipio Administrado Con Responsabilidad Y Calidad para dar atención de calidad a los ciudadanos

ACCIONES
 Simplificar los procesos administrativos
 Lograr una visión compartida a través de hacer llegar las estrategias a todo el equipo
 Elaborar presupuestos flexibles
 Vinculación interdependencias
 Evaluación periódica de la gestión municipal
 Optimizar el organigrama y difundirlo
 Crear una Comisión de vigilancia del patrimonio municipal
 Desarrollo de proyectos de alto impacto social sostenible y sustentable
 Establecer un proceso de evaluación de los planes y programas.

OBJETIVO
Municipio Asociado Y Vinculado.

ACCIONES
 Mantener un adecuado vinculo con gobierno federal y estatal con un programa estratégico de gestión
 Buscar incluir al ayuntamiento en las reuniones de las diferentes asociaciones
 Buscar el consenso y participación de la sociedad en todos los proyectos que se gestionen
 Lograr acuerdos intermunicipales en la solución de problemáticas comunes
 Vincular la oferta laboral con el sector económico
 Fomentar la participación del Ayuntamiento de Camargo con la Ammac
 Fortalecer el esquema de ciudades hermanas
 Lograr una vinculación institucional con los partidos políticos
 Fomentar la vinculación con otros municipios para compartir experiencias
 Vinculación con el Ayuntamiento de Chihuahua
 Establecer estrategias de cooperación con otros órdenes de gobierno y/o gobiernos municipales, que han logrado tener un impacto regional

OBJETIVO
Municipio Con Sistema Profesional De Servidores Públicos.

ACCIONES
 Actualización del manual de organización y procedimientos administrativos
 Establecer programas de capacitación continua a los funcionarios y empleados
 Implementar código de conducta y código de ética
 Revisión del contrato colectivo de trabajo
 Revisión de servicio de salud y pensiones de los trabajadores
 Evaluación del desempeño de los departamentos a través de programas y metas
 Crear una coordinación de gestión
 Crear un reglamento donde se especifica el perfil profesional, el método de incorporación de sus servidores públicos y los sistemas de capacitación y evaluación.

OBJETIVO
Municipio Participativo.

ACCIONES
 Activar y regular los Consejos y comités municipales de participación ciudadana que promueva la participación en la toma de decisiones en diversos aspectos de la vida comunitaria.
 Realizar un Sistema de encuestas para valorar el impacto de nuestras obras y servicios
 Realizar planeación estratégica y participativa en cada una de las comunidades
 Realizar diagnostico a través de levantamiento de censo y encuestas a cada comunidad rural

OBJETIVO
Municipio Fiscalmente Responsable.

ACCIONES
 Calendarizar las obligaciones para cumplir en tiempo y forma
 Cumplir con los ordenamientos de ley en términos de licitaciones
 Cumplir con los convenios de coordinación fiscal
 Actualizar el catastro con valores unitarios reales
 Modernizar y eficientar los sistemas de captación por sus impuestos, derechos (agua, alumbrado, etc) y otras contribuciones

OBJETIVO
Municipio Líder En Protección Civil Y Promotor De La Cultura De Protección Civil.

ACCIONES
 Reglamentar y crear el comité de protección civil para detectar los puntos de riesgo y prever la forma de afrontarlo
 Fomentar y establecer las formas de vinculación con las OSC relacionadas con protección civil
 Organizar a los proveedores de maquinaria pesada para apoyo en caso de desastre
 Detectar los puntos de albergue existentes para contingencia
 Revisar y actualizar plan Director de Desarrollo Urbano
 Programa de revisión continua sobre medidas de seguridad
 Actualizar el marco normativo y la estructura de funcional que da vida y operatividad a un sistema municipal de protección civil que le permite ejercer acciones de prevención, auxilio y recuperación ante la presencia de un fenómeno perturbador.

OBJETIVO
Municipio Tecnificado Y Con Internet.

ACCIONES
 Implementar un programa de Capacitación para el aprovechamiento de los recursos tecnológicos
 Utilizar sistemas para información digital
 Implementar el programa Oracle (programa de respuesta ciudadana)
 Contar con asesoría especializado para manejo de los programas
 Ampliar la red de intranet para manejo de programas y padrones
 Contar con sistema de GPS para patrullas
 Ampliar la cobertura de los centros de Internet
 Poner en marcha un programa de capacitaciones en el uso de programas computacionales
 Actualizar y mantener la pagina de Internet del municipio
 Crear un programa de equipamiento que permita realiza la mayor parte de las actividades utilizando herramientas informáticas y capacitar al personal

OBJETIVO
Municipio Jurídicamente Ordenado.

ACCIONES
 Realizar una revisión y actualización de reglamentos existentes
 Vigilar la adecuada aplicación de los reglamentos ya existentes
 Darle publicidad a la reglamentación municipal
 Cumplir con los reglamentos mínimos que establece la ley
 Que los reglamentos sean revisados por personas especializadas en el ramo
 Creación de nuevos reglamentos necesarios
 Promover el estudio de todas las responsabilidades que nos marca la ley
 Reglamentar la responsabilidad de la función publica municipal

OBJETIVO
Municipio Con Vigencia Del Estado De Derecho.

ACCIONES
 Revisión y difusión del marco jurídico
 Promover la cultura de los derechos humanos
 Coadyuvar a Mejorar mecanismos de impartición de justicia.

OBJETIVO
Municipio Transparente.

ACCIONES
 Cumplir con la ley de transparencia
 Pagina de Internet propia
 Rendición de cuentas oportunas
 Transparentar convocatorias y licitaciones
 Implementar una unidad de transparencia municipal
 Informar a la población de los programas ejercidos y del destino de los recursos y se realizan auditorias por parte de un tercero incluyendo la cuenta publica municipal

OBJETIVO
Municipio Con Finanzas Sanas.

ACCIONES
 Apegarse al presupuesto en el manejo de las partidas
 Calendarizar la liberación y comprobación de recursos
 Planeación financiera para adquirir y cumplir créditos
 Aplicar controles en el gasto corriente
 Adecuada aplicación de los recursos en los servicios
 Buscar nuevas practicas o sistemas de recaudación de ingresos propios
 Crear un fondo de ahorro para contingencias presupuestales
 Fomentar la responsabilidad a los ciudadanos del pago de impuestos con una estrategia de correspondencia de pago
 Ampliar autonomía para el funcionamiento de las actividades municipales

OBJETIVO
Municipio Seguro

ACCIONES
 Tener una capacitación académica y programa de valores a personal
 Implementar el Programa escuela segura
 Crear Consejo ciudadano de seguridad
 Poner en marcha el programa pequeños policías
 Sectorización estratégica
 Enfoque de las obras y servicios a la seguridad
 Equipar a los cuerpos de seguridad para cumplir adecuadamente con su función
 Analizar la base de datos de seguridad publica para una mejor toma de decisiones
 Tener una coordinación con otros cuerpos de seguridad
 Establecer criterios en el manejo de información en seguridad publica
 Promover la cultura de los derechos humanos
 Establecer un programa de seguridad publica que logre bajar la incidencia de delitos y que el cuerpo policiaco cuente con el equipamiento necesario, y llevar a cabo acciones para prevenir y combatir la delincuencia.

*DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIDO

Actualmente se ha puesto en evidencia que las empresas y los espacios económicos enfrentan una competencia dura que impone la búsqueda de nuevas soluciones, relacionadas con la modernización de empresas y de las regiones donde se localizan.
Esta Administración tiene como propósito coordinar e impulsar los esfuerzos para que permitan que la economía crezca y se presente la apertura de negocios e industrias de una manera más ágil; por lo que se desarrollarán actividades dirigidas a fortalecer el desarrollo económico en el Municipio.
Sabemos que las vocaciones productivas de la ciudad han sido netamente agrícolas y ganaderas, con poca actividad industrial. Habremos de buscar atraer mayor inversión direccionada hacia la industria.
En el sector turismo tenemos una ventana de oportunidad muy importante ya que Camargo es un destino turístico compartido con el municipio de san francisco de Conchos.
Buscaremos ofrecer las condiciones que aseguren la instalación y la adquisición de infraestructura, que genere la inversión que permita la creación de empresas y empleos bien remunerados y la reunión de agentes productivos dentro del municipio. Por ello, será necesario promover un plan de desarrollo económico regional a largo plazo para asegurar que nuestro municipio sea de los principales polos de desarrollo del estado, aprovechando la situación geográfica estratégica de la que goza.
Promoveremos el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa, proporcionando información económica, asesoría y asistencia técnica, capacitación; asimismo, asistencia financiera para la constitución de empresas.
Generaremos los instrumentos de gestión económica eficaces compartida con los empresarios, en donde realizaremos Actividades de vinculación y orientación a los mismos para que puedan acceder a Programas Estatales y Federales de apoyo.
Trabajaremos en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico e industrial y turismo del Estado para atraer más empresas que se instalen además de promocionar de manera intensa la mano de obra calificada y apoyar con los incentivos que estén a nuestro alcance.
Promoveremos el fortalecimiento de las cadenas productivas y los esfuerzos de innovación para el establecimiento de nuevas actividades económicas.
Realizaremos ferias de emprendedores y microempresarios para que puedan promocionar sus productos; estimularemos la contratación de personas a través de ferias de empleo y autoempleo.
En síntesis, este Gobierno municipal promoverá la inversión y la potencialización de las capacidades de los ciudadanos, basándose en la asesoría profesionalizada y la concurrencia de los órdenes de gobierno federal y estatal en el crecimiento económico del Municipio. De esta manera atenderemos una de las principales demandas que nos ha planteado la ciudadanía y para lograrlo nos hemos propuesto los siguientes objetivos:

OBJETIVO
Municipio Innovador De Alternativas Económicas.

ACCIONES
 Crear un Plan de Desarrollo Económico a largo plazo
 Fortalecer el Programa de Atracción de Inversión.
 Promover la actividad turística a través de un corredor regional
 Aprovechar la promoción de artistas originarios de Camargo (cuna de artistas) con visión económica
 Proyecto de espectaculares en la carretera y calles con promoción de productos regionales e identidad de Camargo
 Detectar y apoyar empresas con nuevos giros económicos y apoya a estos nuevos inversionistas por medio de la incubadora de empresas
 Asociar a los productores para buscar mayores apoyos y competitividad
 Gestionar y promover en Camargo el desarrollo de eventos que generen derramas económicas al municipio
 Poner en marcha la ventanilla única de gestión de negocios
 Programa de innovación de alternativas económicas.
 Promover el programa SARE para servicios de apertura de empresas
 Crear el programa “Mas empleo, Mejor Camargo”.
 Crear el programa “Imagen Empresarial Mipymes”
 Crear la presentación “Parque Industrial El Soldado”.

OBJETIVO
Municipio Promotor De Las Vocaciones Productivas.

ACCIONES
 Vincular a los productoras y comercializadores para compra de futuro (programa de articulación de comercio)
 Gestionar seguros agrícolas
 Programa de Capacitación de mano de obra vinculada al sector productivo
 Promover conferencias y seminarios sobre el tema de emprendedores y competitividad
 Realizar el concurso de emprendedor
 Establecer programas de promoción de las diversas vocaciones productivas
 Impulsar programa de gestión de financiamiento a productores
 Integrar empresas de la región a las bases de datos de las cadenas productivas de la Secretaría de Economía, Sagarpa y Gobierno del Estado
 Participación en el levantamiento del padrón de productores agropecuarios de Camargo
 Programa de Promoción a la organización y constitución de A.C y S.P.R.
 Implantación de proyectos productivos a grupos en comunidades rurales

OBJETIVO
Municipio Responsable Del Abasto De Artículos Básicos.

ACCIONES
 Realizar un diagnostico del abasto las necesidades básicas de las comunidades del municipio

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Capacitación Para El Empleo Local.

ACCIONES
 Programa de ferias del empleo
 Implementar un banco de datos de profesiones y oficios
 Crear centro de artes y oficios
 Vinculación académica con el sector productivo
 Orientación del sector educativo a la vocación económica del municipio, incorporando oferta de carreras tecnológicas presencial y/o virtual.
 Crear y gestionar programas permanentes de capacitación para el empleo local
 Gestionar programas de apoyo (FADES, PROATEC, PIADET, PIPS, Migratorios a Canadá y Bolsa de trabajo)
 Realizar diagnostico de costos de mano de obra por tiempo determinado
 Programas de capacitación y certificación de actividades y habilidades (personal calificado)
 Promover Capacitación SNE.
 Organización de Talleres, cursos y conferencias para productores

OBJETIVO
Municipio Promotor Del Turismo.

ACCIONES
 Fomentar las actividades de ecoturismo impulsando el circuito leyes de reforma – sierra de Santa Rosalía
 Coordinarse con el municipio de San Francisco de Conchos para mejorar y promover los destinos turísticos
 Fortalecer la vertiente de promoción de turismo en el Codech
 Realizar un inventario de recursos turísticos
 Proyecto de señalización e instalación de espectaculares en la entrada y salida de lugares turísticos
 Distribuir trípticos y manteles de fomento turístico
 Realizar un diagnostico integral y programas con las instancias responsables, que permiten aprovechar el potencial turístico del municipio
 Proyecto de posicionamiento de Camargo como “Cuna de Artistas” a través de espectaculares y otros medios
 Construir un parador comercial y turístico
 Promover el tour de la región coordinado con el Hotel Santa Fe.

OBJETIVO
Municipio Comunicado Interna Y Externamente.

ACCIONES
 Crear pagina oficial de Internet
 Implementar sistema de intranet
 Ampliación de la carretera Camargo – Boquilla
 Proyecto carretera a Hércules Coahuila
 Impulsar Proyecto carretera Camargo – Valle de Zaragoza
 Instalar un sistema de Internet comunitario en las comunidades
 Llevar a cabo un plan de pavimentación de acceso a las comunidades rurales y mantenimiento de caminos y terracería
 Poner en marcha el canal local de televisión con señal abierta
 Realizar un diagnostico de la comunicación interna y al exterior del municipio

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Industria, El Comercio Y Los Servicios.

ACCIONES
 Programa de promoción de los sectores y de nuevas empresas
 Gestionar la adquisición de nuevas reservas territoriales, para desarrollos industriales
 Generar un padrón de bodegas, terrenos, oficinas y establecimientos comerciales disponibles y clasificados por tipo de uso
 Generar un padrón de proveedores para empresas locales
 Fomentar la inversión en actividades y centros de entretenimiento.
 Crear la presentación “Camargo Industrial”.
 Coordinar con CANACO ferias y exposiciones comerciales
 Coordinar con asociaciones agropecuarias capacitación, ferias y exposiciones que amplíen sus capacidades productivas.
 Organizar eventos en hoteles locales
 Crear el programa de fortalecimiento de restaurantes y hoteles coordinado con la Secretaria de Comercio y Turismo.

OBJETIVO
Municipio Promotor del Sector Agroindustrial

ACCIONES
 Programa para el fomento la industria de la transformación que agregue valor a la producción primaria
 Diversificar la industrialización de la nuez (quebradora de nuez)
 Gestionar la construcción de una macro quesería integrada y administrada por productores locales
 Apoyo a las actividades de piscicultura
 Apoyar a la asociación agrícola en proyecto de equipamiento, parafinanciera y gasolinera, ferias y exposiciones
 Creación de ventanilla de gestión en dependencias federales y estatales para el sector rural
 Implantación de proyectos productivos que promuevan la asociatividad en los grupos de comunidades rurales.

*DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE

El desarrollo social es el desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad, por lo que en Camargo, reconocemos que el desarrollo social viene entrelazado de varios sectores, es decir la suma de diferentes esfuerzos como lo son: salud, educación, deporte, económicos, infraestructura, así como también el adulto mayor, grupos vulnerables, personas discapacitadas. Todo esto sumado a la voluntad de la población incrementa la igualdad de condiciones de vida para las personas.
El objetivo del desarrollo social consiste en lograr mejorar las condiciones de vida la población sobre todo en atender las necesidades básicas de la población, salud, educación, vivienda, servicios públicos, asistencia social así como otro tipo de necesidades que se requieren para un mejor funcionamiento de la sociedad como el acceso a la cultura y la recreación en este proceso de planeación es necesario prever y articular actividades económicas a esas necesidades básicas. Para la atención del desarrollo social se contemplan los siguientes objetivos y líneas de acción;

OBJETIVO
Municipio Prestador De Servicios Públicos.

ACCIONES
 Mejorar el equipamiento para ampliar la cobertura de la recolección de basura en un 100% incluyendo el área rural y el seccional de La Perla
 Realizar un diagnostico de necesidades de servicios públicos
 Programa para abatir el rezago en el bacheo y alumbrado publico
 Mejorar la logística en el pago de servicios
 Analizar la posibilidad de la concesión del servicio de recolección de basura
 Estudio del gasto fijo del área de servicios públicos y reingeniería del gasto publico
 Programa de vivienda y servicios básicos que funcionan de manera continua y permanente y sean de buena calidad
 Programa de participación ciudadana en la limpieza de la ciudad
 Reglamentar la prestación de los servicios públicos
 Establecer planes de trabajo calendarizados y con metas
 Programa de ahorro de energía en espacios públicos
 Programa de destilichadero
 Crear centros de transferencia para deposito de basura
 Ampliación de encementado de calles en el panteón
 Construcción de rastro
 Construcción de un tanque de mayor capacidad para la presión del agua en el panteón
 Instalación de parquímetros
 Diagnostico de la totalidad de las comunidades y viviendas del municipio en la disponibilidad de servicios públicos básicos
 Programa de Servicios básicos agua, luz, drenaje, etc. en comunidades
 Construcción de capillas y velatorios en comunidades rurales

OBJETIVO
Municipio Promotor Del Deporte Y La Recreación.

ACCIONES
 Programa de infraestructura deportiva y recreativa con mantenimiento.
 Creación de la academia del deporte para todas las ramas
 Mejorar las áreas deportivas existentes y crear nuevos espacios
 Buscar la creación de un palenque
 Poner en marcha un programa de rescate de espacios para recreación
 Fomentar la inversión privada para crear alternativas de recreación
 Fomentar la remodelación de los espacios existentes
 Remodelar plaza Constitución para los bailes tradicionales
 Programas para promover el deporte y la recreación
 Vincular eventos deportivos con el municipio de Chihuahua
 Implementar una serie de torneos dominicales familiares
 Traer eventos deportivos de nivel estatal y nacional
 Llevar a cabo diversos concursos de habilidades
 Implementar las clases de baile y aerobics
 Fomentar actividades deportivas en río Conchos
 Promover actividades de ecoturismo
 Poner en marcha la recreovìa (bicicletada)
 Torneos inter-barrios.
 Construcción de obras como salones de usos múltiples y plazas en comunidades rurales

OBJETIVO
Municipio Étnica Y Socialmente Incluyente.

ACCIONES
 Fortalecer el centro de apoyo para indígenas
 Concretar el modelo de educación bilingüe
 Programa de Promoción de sus tradiciones
 Creación de espacios permanentes donde los ciudadanos de todos los grupos étnicos y sociales pueden participar en los asuntos de gobierno.

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Equidad De Género.

ACCIONES
 Apoyar las organizaciones civiles que trabajen con la equidad de genero
 Contar con un registro de casos de maltrato a la mujer y Construir una casa para la mujer maltratada
 Promover un programa para el desarrollo de capacidades de la mujer para mejorar autoestima
 Crear un programa de prevención de maltrato a la mujer
 Realizar foros y eventos en el día internacional de la mujer
 Programa para promover la equidad de género y creación de una instancia responsable de atender este tema.

OBJETIVO
Municipio Responsable De La Población Socialmente En Riesgo.

ACCIONES
 Fortalecer a asociaciones civiles que apoyen a estos grupos
 Fortalecer los programas existentes
 Reforzar el apoyo a el centro de rehabilitación de adicciones
 Programa para prestar asistencia social a grupos vulnerables y en riesgo.

OBJETIVO
Municipio Saludable.

ACCIONES
 Retomar y reforzar el programa de unidad móvil de salud para promover campañas de prevención de accidentes y enfermedades
 Fortalecer comité municipal de salud
 Promover la Construcción de centro de salud en el sector sur
 Promover campañas de prevención de accidentes y enfermedades
 Apoyar la gestión para la ampliación del IMSS
 Buscar la ampliación de los servicios de salud por la importancia regional
 Promover la actualización del padrón del IMSS
 Creación de comité local de salud activo de las localidades con mayor numero de habitantes
 Programa municipal de promoción de la salud que se hace constar mediante acta de ayuntamiento

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Calidad Educativa

ACCIONES
 Utilizar la información del programa Enlace para tomar decisiones de los apoyos
 Programa Escuela Modelo mejora de bibliotecas con centro de computo
 Programa de becas académicas dignas
 Reactivar el consejo de participación social de la educación
 Poner en marcha el programa Camargo hace escuela
 Programa Descubre y comparte tus talentos
 Diagnostico de la situación de la educación en el municipio y que el gobierno municipal promueva mejoras en la calidad a través del Consejo Municipal de Educación
 Asignación de presupuesto para programa de becas y apoyos a alumnos de comunidades rurales
 Gestionar la impartición de carreras de los tecnológicos a nivel nacional avalados por el Tecnológico de Jiménez.
 Promover el diplomado de ingles.

OBJETIVO
Municipio Con Vivienda Digna.

ACCIONES
 Incrementar reserva territorial
 Llevar a cabo el programa de techo y piso firme, asesoría y manual de modelo de vivienda económica
 Paquetes para autoconstrucción
 Difundir programas de apoyo a la vivienda que realizan otras instituciones
 Planeación y reglamentación del desarrollo urbano

OBJETIVO
Municipio Formador De Ciudadanía.

ACCIONES
 Realizar campañas de promoción de valores
 Fomentar el respeto a los símbolos patrios
 Difundir los derechos y obligaciones de los ciudadanos
 Difundir estructura y funciones del gobierno municipal
 Aprovechar el nombramiento de los representantes de comités, de comisarios de policía para formar ciudadanía
 Programa de servicio social para trabajo comunitario
 Programa o acciones permanentes para promover la formación y convivencia ciudadana. Creación de un organismo responsable de impulsarlas.

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Cultura Y El Patrimonio Histórico.

ACCIONES
 Aprovechar los espacios existentes para la creación de museos
 Formar el consejo de patrimonio histórico
 Promover eventos culturales anuales
 Realizar un festival con motivo de la fundación de Camargo
 Implementar programa de restauración de patrimonio histórico
 Crear la cabalgata de la fundación de Camargo
 Realizar concursos y espacios para jóvenes artistas
 Crear talleres literarios
 Realizar exposiciones de pintura en los parques y murales
 Formar una estudiantina
 Llevar a cabo un programa de lectura
 Reactivar las fiestas y jaripeos en las comunidades
 Programa para mantenimiento y creación de la infraestructura cultural.
 Programa para promover la cultura y preservar el patrimonio histórico
 Programas y jornadas culturales como cine, baile y canto en comunidades rurales
 Creación de padrón regional de la cabalgata de Camargo

OBJETIVO
Municipio Responsable Del Combate A La Pobreza.

ACCIONES
 Coordinarse con los otros niveles de gobierno para aprovechar los programas sociales de manera oportuna y equitativa
 Crear una escuela de artes y oficios
 Programa de Desayunos escolares copusi
 Encaminar la Inversión publica a generar empleo
 Programa de empleo temporal en comunidades rurales (Sedesol, SCT)
 Colaborar con programas de Sedesol, oportunidades, 70 y màs, tu casa y mejoramiento de vivienda
 Programa de Jornadas Comunitarias de Asistencia social en las comunidades

*DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE

La preservación del medio ambiente y la biodiversidad en los ecosistemas será un elemento transversal en el gobierno municipal. La reversión del deterioro a los ecosistemas contribuirá a conciliar la sustentabilidad del medio ambiente con el desarrollo económico.
Reconocemos que nuestra historia esta ligada al Los recursos naturales disponibles y nuestro futuro depende complemente de la responsabilidad que asumamos hoy.
Apoyaremos estrategias de preservación, regeneración y aprovechamiento de recursos naturales buscando diversificar actividades económicas y la generación de proyectos de grupos u organizaciones orientados al establecimiento de empresas de servicios de ecoturismo, lo cual representa una oportunidad para la generación de empleo, conservación de recursos naturales y el incremento de ingresos para el medio rural.
Nos apegaremos al cumplimiento de las normas ambientales buscando a través de la concientización que sean los propios ciudadanos los que asuman esta responsabilidad.
Para lo cual desarrollemos las siguientes estrategias trasversales. Mayor y mejor responsabilidad en el manejo de la basura, recolección, disposición y destino, así como de otros residuos.
Tenemos como compromiso realizar acciones que nos permitan ordenar el territorio en nuestro municipio, en su aspecto urbano, legal y ambiental.
Realizaremos un gran esfuerzo con la participación ciudadana para mejorar la imagen de nuestro municipio, tomando en cuenta nuestra cultura, historia y recursos disponibles. Entendiendo la ubicación geográfica tan estratégica que nos a tocado en nuestro estado.
Un gran reto que asumimos es el uso responsable y sustentable del agua y del suelo; de esto dependemos. Por ello, llevaremos a cabo todas las acciones para evitar su deterioro, lograr su conservación y mejorar su calidad.
Lograr la armonía entre la utilización y el aprovechamiento de nuestros recursos naturales con el desarrollo de las actividades productivas es una responsabilidad que no se debe eludir, los impactos ambientales en algunos casos no tienen retorno y debemos procurar garantizar a nuestros hijos un entorno mas favorable , libre de degradación, contaminación y deterioro equilibrando los intereses económicos, sociales y ambientales propiciando la conservación de los ecosistemas, para lo cual, hemos instrumentado las siguientes acciones ;

OBJETIVO
Municipio Cuidadoso Del Aire.

ACCIONES
 Programa de Reubicación de hornos chipotleros
 Elaboración del reglamento y creación de un programa para la inspección de emisiones de contaminantes móviles y fijas.

OBJETIVO
Municipio Limpio Y Responsable De Su Basura Y Otros Residuos.

ACCIONES
 Programa de limpieza de lotes baldíos
 Construir un centro de transferencia
 Crear un reglamento de manejo de la basura y deshechos industriales
 Poner en marcha el programa de destilichadero
 Programa piloto de separación de la basura (poner botes de colores)
 Distribuir bolsitas de basura con información de Camargo
 Buscar la concesión de servicios de limpia
 Buscar proyecto regional de reciclado de basura
 Implementar programa de burlaperros
 Mejoramiento del sistema de recolección de basura para que cubra la mayoría del municipio
 Relleno sanitario con protección a las aguas subterráneas y a la atmósfera.
 Programa Actívate en comunidades rurales para la limpieza y reforestación de escuelas y toda la comunidad
 Programa de limpieza, desasolve y encauzamiento de arroyos y acequias de comunidades rurales
 Programa de limpieza y mantenimiento a fosas sépticas de comunidades
 Apoyo al programa de Club Rotario en la creación de 100 fosas sépticas en riveras de río conchos

OBJETIVO
Municipio Cuidadoso De Su Imagen.

ACCIONES
 Programa para mejorar el entorno del municipio
 Construcción de nuevos camellones
 Programa de Iluminación de edificios históricos (presidencia, reloj y Santa Rosalía)
 Renovación de adornos navideños y de fechas conmemorativas
 Renovación de imágenes de parques (Francisco I Madero, parque de la madre, parque infantil)
 Programa de reforestación bien planeado
 Poner en marcha el programa actívate ( apoyo para la limpieza de colonias y parques)
 Implementar programa de desperrizacion
 Realizar desensolve del río Conchos
 Crear un programa de mejoramiento de imagen visual de la ciudad.

OBJETIVO
Municipio Protector De Sus Recursos Naturales.

ACCIONES
 Programa de reforestación
 Programa de reencause del río Conchos
 Seguimiento al proyecto de cuenca del Conchos
 Programa de conservación y uso de recursos naturales personal responsable de su instrumentación
 Gestionar Recursos del Programa Fonaes, Proarbol, Conafor y Conaza

OBJETIVO
Municipio Territorialmente Ordenado.

ACCIONES
 Programa de patrimonio seguro
 Actualizar el plan rector de desarrollo urbano
 Revisar el fundo legal
 Revisar la posibilidad de ampliar parque industrial (el soldado)
 Depurar y actualizar el catastro
 Promover reserva ecológica del río Conchos
 Creación o actualización del plan de ordenamiento territorial supervisión de su aplicación (permisos y revisión de uso de suelo).
 Realizar estudios de costos de construcción.
 Programa de limpieza, alineamiento y nivelación de lotes en comunidades rurales
 Programa de apoyo a la regulación legal y urbana de las zonas habitacionales de comunidades

OBJETIVO
Municipio Responsable Del Agua.

ACCIONES
 Diagnostico de fuentes de abasto y distribución de agua en comunidades
 Promover el cuidado del agua
 Programa de Vigilancia y establecimiento de horarios de regado de jardín
 Establecimiento de un Sistema de riego por goteo en parques y jardines
 Programas para la conservación y mantenimiento de las fuentes de abastecimiento de agua (subterráneas y superficiales) en las comunidades
 Proyecto para el tratamiento de la mayor parte de las aguas desecho.
 Elaboración de reglamento uso y conservación del agua para consumo humano
 Programa de apoyo para adquisición, reparación y mantenimiento a sistemas de agua potable
 Programa de construcción de presones agrícolas en zona temporalera
 Programa de rehabilitación y construcción de presones agrícolas y ganaderos en ejidos y mancomunes

OBJETIVO
Municipio Responsable Y Cuidadoso De Su Suelo.

ACCIONES
 Buscar alternativas de otras actividades a carboneros
 Programa de aprovechamiento de predios sin cultivar
 Programa de manejo adecuado de aceites mecánicos y pilas alcalinas
 Programa control de erosión, conservación y regeneración del suelo, y reforestación

OBJETIVO
Municipio Promotor De La Educación Ambiental.

ACCIONES
 Programa Camargo ciudad limpia
 Concurso de mejora tu medio ambiente (con incentivos de obra comunitaria)
 Revisión de normatividad ambiental aplicable al municipio
 Programa de difusión del estudio de calentamiento global
 Programa formal de educación ambiental tanto a nivel escolar como comunitario, que incluya acciones (valores) que hayan contribuido a mejorar y conservar el entorno

EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Las acciones contenidas en este plan requieren sean cuantificables y calificables. Por eso, los propósitos, estrategias y acciones aquí señalados, serán sometidos a la evaluación institucional y de la ciudadanía para que genere a la ciudadanía la certeza de que el Ayuntamiento cumple con su función y con los retos de su tiempo.
La planeación es un proceso continuo pues conforme se vaya dando el desarrollo de cada uno de los programas y proyectos, estaremos atentos a su resultado mediante diversos métodos de control, evaluación y seguimiento.
El H. Ayuntamiento dará puntual seguimiento a su ejecución, Asimismo, a través de sus instancias de planeación y deberá realizar las actualizaciones al contenido del Plan Municipal de Desarrollo que se consideren pertinentes, privilegiando siempre los intereses fundamentales de la sociedad. Para ello, estableceremos mecanismos internos y externos que nos permitan conocer el impacto y los resultados de nuestras acciones, generando un ciclo de retroalimentación para poder complementar o modificar alguna de las políticas implementadas, en caso de ser necesario; todo con la finalidad de asegurar el logro de nuestras metas y objetivos.
Las acciones de supervisión y mejora continua serán informadas a la ciudadanía, transparentando la rendición de cuentas de la administración Municipal para corresponder a la confianza que la comunidad ha depositado en sus autoridades municipales.

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